霸州市发展改革局关于开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案
发布时间:2018-07-03

霸发改〔20189

为深化基层政务公开,实现基层政务阳光透明,有效推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”),提高行政效能,全面提升基层政务服务水平,根据《河北省人民政府办公厅关于开展基层政务公开标准化规范化试点工作的通知》工作要求,现就我局开展基层政务公开标准化规范化试点工作,制定以下方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实党中央、国务院关于全面推进政务公开的决策部署,围绕权力运行全流程、政务服务全过程,立足试点探索,紧密联系实际,积极推进基层政务公开标准化规范化,全面提升基层政务公开和政务服务水平。

二、工作目标

按照河北省开展基层政务公开标准化规范化试点工作的部署,全力做好我市重大建设项目批准和实施领域基层政务公开试点工作,推进全市重大建设项目批准和实施领域政务公开标准化规范化。

三、重点任务

(一)梳理基层政务公开试点领域公开事项。对我局在重大建设项目批准和实施领域公开范围涉及的公开事项,进行全面梳理,并按条目方式逐项细化分类,确保公开事项分类科学、名称规范、指向明确。

(二)编制基层政务公开事项标准。确定重大建设项目批准和实施领域涉及的每个具体事项的公开标准,汇总编制重大建设项目批准和实施领域政务公开事项标准目录,并实行动态调整。梳理权责清单和公共服务事项流程图中每个环节产生的政府信息,逐项认定公开属性,属主动公开信息的,要对公开信息的名称、编码、依据,以及公开的内容、主体、时限、方式等要素进行标准化指引,列出政务公开标准目录;属非主动公开信息的,要列出法律法规依据,充分说明理由,并报市政务公开领导小组办公室审核备案,实现对政务公开事项的动态调整。

(三)规范政务公开工作流程。按照转变政府职能和推进“五公开”的要求,全面梳理和优化重大建设项目批准和实施领域政务公开工作流程,健全工作机制,推动信息发布、解读、回应有序衔接。

四、实施步骤

重大建设项目试点工作从201711月至20188月,分为前期准备、制定方案、动员部署、组织实施、总结验收五个阶段进行。

(一)前期准备阶段。根据国务院、河北省政务公开试点工作要求,学习、研究开展基层政务公开标准化规范化试点工作通知要求。根据河北省分配的试点内容,对重大建设项目方面工作内容,对口联系省发展改革委进行对接,明确试点工作开展相关事宜。安排和组织人员加强学习,为本单位试点内容开展,研究具体实施方案、工作规则等进行前期准备。

(二)制定方案阶段。根据《河北省人民政府办公厅关于开展基层政务公开标准化规范化试点工作的通知》,借鉴国家级试点县市经验,结合我局工作实际,编制《霸州市发展改革局基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》,细化任务措施,广泛征求部门意见,完善方案内容,成立试点工作领导小组和工作机构。

(三)动员部署阶段。召开全市重大建设项目试点工作动员会议,统一思想,形成共识,凝聚合力。配合市政府办公室组建试点工作机构,抽调人员,明确分工,责任到人。制定本部门推进重大建设项目政务公开试点工作具体操作方案,细化措施,成立组织,落实责任。

(四)组织实施阶段。

1.梳理公开事项目录,制定公开目录标准。全面梳理、审核我局权责清单、公共服务事项清单,梳理本部门重大建设项目批准和实施领域政务公开事项目录。

2.开展标准应用。按照全市政务公开事项目录及公开标准要求,严格落实,组织实施本单位的公开工作,及时、主动公开政府信息,并广泛征求群众意见。

(五)总结验收阶段

对本单位试点总体情况、主要做法和成效、存在问题及建议等进行总结,形成报告,上报市政府办公室。

五、保障措施

(一)强化组织领导。成立霸州市发展改革局开展基层政务公开标准化规范化试点工作领导小组,由党组书记、局长陶勇君同志任组长,各主管局长任副组长,各相关科室科长为成员的领导小组。领导小组下设办公室,承担领导小组日常工作,办公室设在局办公室,统筹开展试点工作。定期召开专题会议研究部署工作,分析解决问题,确保试点工作顺利开展。

(二)鼓励探索创新。充分认识试点工作的重要意义,在市政务公开标准化规范化试点工作领导小组的领导下,积极探索,创新工作体制机制和方式方法,深入推进“五公开”和政策解读、回应关切、公众参与的标准化规范化。

(三)强化交流机制。加强与其他试点单位沟通交流,共同探讨试点工作中遇到的困难和问题,分享成功经验。共性问题要及时上报市政务公开领导小组办公室,及时快速地解决试点工作中存在的问题。

 附件:霸州市发展改革局开展基层政务公开标准化规范化试点工作领导小组组成及人员名单

  

                                             霸州市发展改革局

                                               2018131

 

附件: 

霸州市发展改革局开展基层政务公开标准化

规范化试点工作领导小组组成及人员名单

 

  长:陶勇君   党组书记、局长

副组长:吴维民   党组副书记、重点办副主任

宋首成   副局长

张东旺   主任科员

徐春利   主任科员

赵翠萍   协同办主任

  员:机关股级中层干部

 

领导小组组长由局长陶勇君同志担任;副组长由各副局长担任;领导小组成员包括机关股级中层干部。领导小组办公室设在局机关办公室,办公室主任由宋首成同志兼任,副主任由滑建同志兼任。主要负责全局开展基层政务公开标准化规范化试点工作的组织、协调、落实、推进等事项。

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